В 2024 году в водоемы Беларуси сбросили 3,12 млн кубометров сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ. Что вдвое больше, чем в 2023 году. Наибольшие объемы попадают в бассейн реки Днепр, где зафиксировано множество случаев загрязнения. Об этом говорится в представлении Генеральной прокуратуры, направленном в Минприроды. Непубличный документ «Зеркало» получило при помощи организации BELPOL.
Хотели уменьшить сброс, но получилось наоборот
Контрольное ведомство обратилось напрямую к министру природных ресурсов и охраны окружающей среды Сергею Масляку с представлением об устранении нарушений в сфере охраны и использования вод бассейна реки Днепр. Документ за подписью заместителя генпрокурора Максима Воронина датирован 30 июня 2025 года.
Из документа следует, что за 2024 год в водоемы Беларуси было сброшено 3,12 млн кубометров сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ. Эта цифра резко выросла — годом ранее объемы были в два раза меньше. Ниже — график того, как менялся объем сброса загрязненных вод за последние несколько лет, на основании данных Белстата и Генпрокуратуры.
Много это или мало? Из данных Белстата следует, что в последние годы общий объем сброса грязных вод по всей Беларуси составляет больше миллиарда кубометров, а доля загрязненных вод в нем в последние пять лет не превышает 1%. Тем не менее Беларусь заявила о намерении постепенно уменьшать этот показатель и свести его к минимуму к 2030 году.
С 2021 года в Беларуси действует госпрограмма, одна из целей которой — снизить объемы сброса «недостаточно очищенных» сточных вод в водоемы. В документах есть два понятия — «загрязненные» и «недостаточно очищенные» сточные воды, в чем разница, не поясняется. Так вот, согласно отчетам по этой госпрограмме, исполнители уверенно движутся к цели — снизить к 2025 году объемы сброса таких вод до 3,99 млн кубометров. Так, на бумаге по итогам 2022 года исполнители достигли показателя 2,7 млн «кубов», 2023-го — 1,59, 2024-го — 1,88.
При этом Генпрокуратура заявляет, что в 2024-м в водоемы Беларуси сбросили 2,21 млн кубометров недостаточно очищенных сточных вод. И отмечает, что за минувший год показатель госпрограммы не выполнен. Вероятно, методики подсчета разных ведомств не совпадают.
Самые грязные реки
Согласно документу, особую тревогу вызывает бассейн реки Днепр. Речь о самом Днепре и его притоках — Березине, Соже, Свислочи и других реках, озерах и водохранилищах, которые в этот бассейн входят. По статистике, в 2024 году туда попало 70% от общего объема загрязненных стоков, этот показатель в три раза превысил уровень 2023 года.
И результат можно увидеть. В период с 2022 по 2024 год по всей Беларуси зафиксировано свыше 12,3 тысячи случаев загрязнения поверхностных вод. Примерно 30% от общего числа — около четырех тысяч случаев — пришлось именно на бассейн Днепра.
По данным Генпрокуратуры, основные загрязнители водоемов такие:
- около 1500 случаев — хлориды, фосфаты и аммоний-ионы;
- около 900 случаев — тяжелые металлы;
- около 300 случаев — фосфор, азот и нефтепродукты.
Где грязнее всего? Авторы документа перечисляют водоемы с «отрицательными» классами по гидробиологическим или гидрохимическим показателям — то есть плохими «оценками» качества воды. В список попали сам Днепр, река и водохранилище Лошица, Свислочь, Березина, Уза, Сож, Ипуть, Добысна, Проня, Поросица, Бася, озеро Ореховское, Адров, Бобр и Цна (речь об отдельных участках этих водоемов).
С местами отдыха у воды тоже не все гладко. В период с 2022 по 2024 год санитарный мониторинг выявил 297 случаев превышения санитарно-химических и микробиологических показателей в прибрежных зонах в бассейне Днепра. Наибольшее число нарушений пришлось на Гомельскую (189 случаев) и Могилевскую (96 случаев) области. За этот же период в водоемах зафиксировано 27 случаев гибели рыбы.
Кто виноват?
По мнению Генпрокуратуры, одна из причин — плохая работа жилищно-коммунальных служб. Это они неэффективно очищают сточные воды. По данным прокуратуры, в 2024 году объем сброшенных неочищенных стоков с их сооружений вырос на 265% по сравнению с 2023 годом и достиг 3,06 млн кубометров (общий объем, напомним, — 3,12 млн кубометров).
Очистные сооружения по всей Беларуси должны постепенно реконструировать, однако часть из них не ввели в эксплуатацию в 2024 году из-за нарушения сроков строительства, отсутствия финансирования и проблем с документацией.
Местные власти, по мнению проверяющих, не обеспечивают надлежащее удаление водной растительности, санитарную очистку и благоустройство водных объектов. Для загрязненных рек они не разработали программы по улучшению ситуации, а план для реки Плиса не выполнили.
О водоохранных зонах и прибрежных полосах должны были позаботиться и землепользователи — те, кто владеет, пользуется или распоряжается земельными участками. Однако они не выполнили более 750 (16%) водоохранных мероприятий в бассейне реки Днепр, хотя Минприроды отчиталось, что все сделано.
В Минской, Могилевской и Гомельской областях выявлены нарушения, связанные с водоохранными зонами: кто-то оставлял в них авто, кто-то пас скот, кто-то распахивал землю, кто-то огораживал участки, хотя делать этого нельзя.
Авторы документа прямо указывают и на недостатки в работе Министерства природных ресурсов. Среди прочего оно до сих пор не внедрило систему реагирования на инциденты загрязнения, из-за чего экологический ущерб не оценивается. А еще не создало ни одного из 15 новых пунктов мониторинга состояния поверхностных вод, предусмотренных Национальной стратегией управления водными ресурсами (за 2022 год) и Планом управления бассейном реки Днепр (за 2019-й).
В итоге заместитель генпрокурора направил министру список требований. В их числе — устранить нарушения, создать систему реагирования на загрязнения поверхностных вод, расширить сети мониторинга, обследовать и привести в порядок водоемы в населенных пунктах и завершить все запланированные работы по защите и содержанию водоемов. А еще — привлечь к ответственности чиновников, нарушивших законы или не выполнивших поручения.
